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ISO14000内审员培训教程1.8

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ISO14001环境因素识别与评估3.1识别环境因素

一、    识别环境因素
 
1、 对环境因素的理解
依据ISO14001标准4.3.1条款:组织应建立并保持一个或多个程序,用来确定其活动、产品或服务中它能控制,或可望施加影响的环境因素,从中评定那些对环境具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时,对与这些重大影响有关的因素加以考虑。
组织应及时更新这方面的信息。
整个标准的条款都是以环境因素作为控制的对象,对环境因素识别时应考虑能够控制和施加影响的三种时态、三种状态和七种环境类型。
能够控制的:是指一个组织行政管辖范围内的,组织可以通过行政、财力、人事、技术等手段加以解决。如公司内部车间排放的生产废水,组织可以通过建立处理设施、更新工艺、加强管理等方法实施控制。
能施加影响的:是指与组织的产品、活动、服务相关联的。如组织的供应商承包商在给组织提供产品或服务的过程中带来一些环境问题,例如供应商的原材料包装物(纸箱、泡沫、海绵等)和废弃,运输单位在给组织运输化学品时发生的泄漏等情况、废物处理承包商对组织所产生废弃物的处置。组织对这类环境因素不能用行政、财力等手段加以解决,而只能通过相关方施加影响的方式来减少这些环境因素带来的影响。
三种时态是指过去、现在、将来:
过去:以往遗留的环境问题或过去曾发生的环境事故等。如过去三氯乙烯向土地排放。
现在:组织现在产在的环境问题。
将来:组织将来产生的环境问题,如产品出厂后所带来的环境问题、将来潜在的法律、法规的变化,计划中的活动可能带来的环境问题,新项目引入时可能带来的环境问题,产品报废时的处置等。
三种状态是指正常、异常、紧急:
正常:在日常的生产条件下可能产生的环境问题。
异常:在开/关机、停机、检修等可以预见到的情况下产生的与正常状态有较大不同的问题。
紧急:如火灾、爆炸、大规模泄漏、设施和仪器故障、台风、洪水、地震等突发情况。
七种类型指环境因素的七种表现形式,包括:
•大气排放;
•水体排放;
•废弃物处置;
•土地污染;
•对社区影响(噪声、振动、景观等);
•能源资源和原材料的消耗;
•其它地方性环境问题。
如属于上面七种中任何一种,都可判定为环境因素。
 
 
以下举例说明活动、产品及服务中部分环境因素,以帮助理解环境因素的概念:
 
1、活动 切削液的排放
含油废弃物的处置
电能的使用
有机溶剂挥发
2、产品 产品包装用料的使用
产品的报废
新产品的研究、设计和生产
3、服务 运输汽车排放黑烟
运输汽车的汽油消耗
化学品运输过程中潜在泄漏或火灾
危险废弃物的处置

2、  环境因素影响分类
•大气排放;
•水体排放;
•废弃物处置;
•土地污染;
•对社区影响(噪声、振动、景观);
•能源资源和原材料的消耗;
•其它地方性环境问题(生态破坏、地层下陷、污染地下水、危害物种等)。
3、       识别环境因素的步骤
环境因素可理解为组织的活动、产品和服务中,“从环境中索取或输入”和“向环境排放或输出”,这些“索取”和“排放”或“输入”或“输出”必然造成环境影响。下图表现了组织的过程、环境因素及环境影响间的因果关系。
组织的过程
(产品、活动、服务)


原材料
辅助材料

能源
其它资源


制造装配
动力发电
文书处理
饮食居住
交通运输等
 


产品
废水
废气
废弃物
噪音
放射性物质等


输入


输出


 

前面已列举了识别环境因素的几种方法,这里要重点介绍的是过程分析法,它基本上综合了生命周期分析,物料衡算,现场调查、专家咨询、头脑风暴等方法而成一种最基本的识别方法,大致有如下几个步骤:

a.           选择确定组织活动的过程
确定一个具体的分析单元作为环境因素识别及评估的基础,它可以是一个工序过程,也可是一种产品、服务,也可以是一个场所、部门。这个单元的确定大到可进行有意义的验证,小到能进行充分的理解。
以下是确定活动过程的图表:
排气
噪声
绿化
景观
振动
化学物品
电力
水、纸等
渗入地下
臭气
排水
废弃物
 

b· 尽可能地识别出每一过程中的环境因素
c· 明确每一环境因素的所有环境影响
以下是供参考的采用输入输出方法识别环境因素的过程图表:
投入 对象 排放
类别(材料、能源、资源) 物质
(名称) 量
(月平均) 工序名称/设备
(设施名) 环境要素 物质
(名称) 量
天然资源化学物质原材料 主要原材料及工序使用的溶剂等   Kg   向大气排放 化学
物质   Kg
资源 水   M3 向水中排放     M3
能源 电   Kwh 废弃物的产生及处理 危险废物   Kg
资源 气   M3   一般废物   Kg
能源 燃料   Kg 向土壤排放     Kg
  其它       其它(噪音、振动等)     Kg
可能的紧急和异常情况:


4、          确定环境因素的依据:
只要某过程(或事项)有这七种情况中的任何一种发生,即判断其为环境因素。
•对环境有影响
•法规明确要求的
•相关方有要求时
5、          环境因素的描述:
通常是采用一个“动词+名词”或“名词(或名词性词组)+(的)+动词”等形式来描述
如针对IPA溶剂描述如下环境因素:
•运输IPA过程中潜在泄漏、潜在火灾
•IPA储存过程中潜在泄漏、潜在火灾
•排放含IPA废水
•废IPA处置
许多企业对环境因素的描述极不规范,易引起误解,最常见的错误是用一个名词来描述,如“柴油”,到底是指柴油消耗,还是柴油挥发,还是柴油潜在的泄漏和火灾隐患呢?不得而知,故描述环境因素时切忌太过节省笔墨,务必要把环境因素来描述清楚。
6、          环境因素登记
按照输入输出法所识别的结果,判别环境因素产生的状态和伴随的环境影响,详细登记在相应的记录表格中。以下是一份供参考的《环境因素识别及评价一览表》:
环境因素识别及评价一览表
部门:     填表人:     日期:     审批人:     日期:
活动/产品/服务 序号 环境因素 环境因子
(或物品名称) 使用量/排放量 环境影响类别 重要环境因素评价
单项分
A 单项分
B


2010-1-11
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